通过发行政府债券

2020-11-30 18:29

在我省自主发行政府债券中,置换债券为483.98亿元,全部用于置换到期高息存量债务,减缓了河北省各级政府还款压力,腾出资金用于其他重点支出;新增债券130亿元,将有力保障重点项目建设。

由中央国债登记结算有限责任公司提供技术支持,我省先后于6月2日、6月10日、6月11日发行政府债券613.98亿元。其中定向承销和公开招标共发行置换债券483.98亿元,用于偿还经审计确定的2015年到期本金,优先置换了高息债务,可减轻各级政府利息负担约18亿元。

在这样的背景下,财政部先后分三次下达河北省政府债券额度782亿元,其中,第1批置换债券额度326亿元,第1批新增债券额度130亿元;第2批置换债券额度326亿元。

6月10日、11日,我省分别成功发行第2批一般债券和专项债券,合计486亿元。截至目前,我省已自主发行政府债券613.98亿元,完成财政部下达额度(782亿元)的近八成,是全国发行进度最快的省份,有力保障了我省的融资需求和重点项目支出。

据了解,开前门、堵后门方式构建的地方债体系已在全国拉开序幕。所谓开前门,是按照新《预算法》规定,地方政府举借债务通过发行政府债券的方式。堵后门,按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》规定,政府债务不得再通过企业举借,剥离融资平台公司政府融资职能。

省财政厅相关负责人表示,当前,我省经济运行仍处低位,下行压力依然较大,财政收入也转入低速增长,财政收支矛盾十分突出。通过发行政府债券,一方面可以降低政府的融资成本,另一方面也可以增加财政支出,为促进经济增长创造条件。同时,以一定规模的政府债券置换部分存量债务,也是规范预算管理的有效途径。

另外,财政部下达河北省新增债券额度130亿元,本次全部成功发行。募集资金主要用于中小学薄弱学校改造、保障性安居工程、农业综合开发、小型病险水库除险加固、大气污染防治等民生支出。河北省也是全国首家公开招标发行专项债券的省份。